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2022年，疫情對零售商業(yè)造成較大的沖擊。在政策層面，國家出臺了一系列支持零售發(fā)展的措施、規(guī)劃和意見。中國百貨商業(yè)協(xié)會梳理全年主要政策，匯總出影響零售發(fā)展的十項(xiàng)重大政策和規(guī)劃，并附原文下載。

    12月15日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》

方案提出：“十四五”時(shí)期，我國國內(nèi)市場基礎(chǔ)更加扎實(shí)，空間更趨廣闊。同時(shí)也要看到，我國擴(kuò)大內(nèi)需面臨不少問題挑戰(zhàn)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有待提升，消費(fèi)升級面臨的困難增多，擴(kuò)大有效投資存在較多制約，國際形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國內(nèi)市場發(fā)展規(guī)律，不斷釋放內(nèi)需潛力，充分發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用，建設(shè)更加強(qiáng)大的國內(nèi)市場，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

方案原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202212/t20221215_1343551.html?code=&state=123

    12月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》。

綱要指出：實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

綱要原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2022-12/14/content_5732067.htm

    9月23日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》 人社部發(fā)〔2022〕31號

通知為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下稱三項(xiàng)社保費(fèi)）政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍、延長緩繳期限等問題做出規(guī)定。

通知原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/lsjjylzzcfchjxzc/zcwj/202209/t20220923_1336259.html?code=&state=123

    9月23日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》 國發(fā)〔2022〕12號

扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施包括六個(gè)方面33項(xiàng)措施，包括進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度、加快財(cái)政支出進(jìn)度、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍、用好政府性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策等。

通知原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/lsjjylzzcfchjxzc/zcwj/202209/t20220923_1336258.html?code=&state=123

    9月15日，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于建立商貿(mào)物流企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度的通知》  商辦流通函[2022]242號

通知提出：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和建設(shè)現(xiàn)代流通體系的決策部署，積極培育商貿(mào)物流骨干企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展趨勢分析，推動(dòng)商貿(mào)物流提質(zhì)降本增效，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，根據(jù)商務(wù)部等9部門印發(fā)的《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，商務(wù)部決定建立商貿(mào)物流企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，并在地方推薦、專家審核、社會公示基礎(chǔ)上，確定了2022年首批287家全國商貿(mào)物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。

通知原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/smzx/202209/20220903348304.shtml

    7月29日，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部等13部門關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知》 商流通發(fā)[2022]107號

通知為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，補(bǔ)齊家電市場短板弱項(xiàng)，打通家電消費(fèi)堵點(diǎn)，滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時(shí)尚家電消費(fèi)升級需求，拉動(dòng)家電及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，制定有關(guān)事項(xiàng)。

通知原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202207/20220703336952.shtml

    7月5日，商務(wù)部等17部門發(fā)布《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》  商消費(fèi)發(fā)2022年第92號

通知提出：支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場、促進(jìn)汽車更新消費(fèi)、推動(dòng)汽車平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展、豐富汽車金融服務(wù)等內(nèi)容。

通知原文鏈接：

http://www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/article/gkml/202207/20220703331602.shtml

    5月31日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》  人社部發(fā)〔2022〕31號

通知提出：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下稱三項(xiàng)社保費(fèi)）政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍、延長緩繳期限等問題作出要求。

通知原文鏈接：

http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/shbx/202205/t20220531_451044.html

    5月10日，商務(wù)部等14部門發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》  商建函〔2022〕114號

通知提出：力爭用3年時(shí)間，在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建立健全促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

通知原文鏈接：

http://scjss.mofcom.gov.cn/article/as/202205/20220503310976.shtml

    3月23日  商務(wù)部等8部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》  商流通發(fā)【2022】11號

意見指出：近年來，我國老字號發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，品牌影響力持續(xù)提升，但仍然存在創(chuàng)新能力不夠、發(fā)展水平不高等突出問題。為推動(dòng)老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在建設(shè)自主品牌、全面促進(jìn)消費(fèi)、堅(jiān)定文化自信方面的積極作用，更好滿足人民美好生活需要，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出具體意見。

意見原文鏈接：

http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202203/20220303286657.shtml